Egyiptom
jelenleg három összefüggő válság kereszteződésében áll. Az első a kormányzás válsága,
amely az adósságokon keresztüli tőkefelhalmozódáson alapul, amelyet nemzetközi
intézményektől, például a Nemzetközi Valutaalaptól felvett hitelekből
szereznek. Ezeket a kölcsönöket olyan projektekre költik, amelyek a rezsimhez közel
álló társadalmi csoportokat támogatják, többnyire infrastrukturális
projektekre, amelyeket a nyilvánosság számára építési, újjáépítési és fejlesztési
munkálatokként mutatnak be. Hatalmi uralmának fenntartása érdekében ez az
uralkodó csoport autoriter és elnyomó módszerekkel kormányoz, és fokozza az
ellenőrzését minden független szervezet felett.
A
második válság regionális: a Gáza elleni agresszió, a Vörös-tengeren a hajózás
zavarai, valamint Izrael és az Egyesült Államok háborúja Irán ellen.
Ezt
a két válságot, a politikai elnyomás válsága mellett, a munkásosztály viseli. A
kizsákmányolási viszonyok állandósulnak, és az állam egyre inkább az osztálykontroll
és az autoriter hatalom eszközévé alakul.
Az adósság felhalmozódása és a reálbérek csökkenése
Körülbelül
egy évtizede az egyiptomi gazdaság az IMF égisze alatt megújult strukturális
kiigazítási ciklusban ragadt: ismételt valutaleértékelések, támogatások csökkentése,
valamint a szociális biztonsági háló és az alapvető cikkek támogatásának
zsugorodása. Ez a biztonsági háló tele van kiskapukkal, ami tovább szegényíti és
elszigeteli a szegényeket, akik ma már a lakosság több mint 30%-át teszik ki.
Az
állam kiterjesztette az árukra kivetett közvetett adók alkalmazását is, ami a közép-
és a munkásosztály mindkét szegmensét érinti. Minden vásárlás után hozzáadottérték-adót kell fizetni,
amelynek terhe arányosan jobban hárul a munkavállalókra, mint a gazdagokra,
mivel az üzletemberek jelentős adómentességben részesülnek anélkül, hogy
vagyonadó vagy progresszív jövedelem- vagy tőkenyereség-alapú adózás alá esnének.
A hivatalos inflációs ráta körülbelül
13%-ra esett vissza. Az elmúlt években felhalmozódott infláció kumulatív hatása
azonban továbbra is jelentős, és kézzelfogható hatással van a háztartások vásárlóerejére.
A háztartások jövedelmük nagyjából egyharmadát élelmiszerre, további egyharmadát
pedig lakhatásra költik, a többségük nem rendelkezik saját otthonnal. Az
ingatlanárak az egekbe szöktek, amit a kormány azon törekvése vezérelt, hogy
megnyissa a piacot a külföldiek és a Perzsa-öböl menti tehetős vásárlók előtt –
ezt nevezik „ingatlanexportnak” –, a regionális háborúkhoz kapcsolódó erős
keresleti nyomás és az Egyiptomba érkezők egyre növekvő beáramlása közepette, árszabályozások
hiányában.
A kormány tavaly júliusban 7000-ről
8000 egyiptomi fontra emelte az állami alkalmazottak minimálbérét, és ezt az
emelést „az elsőként, amely meghaladta az inflációs rátát” mutatta be. Ez
azonban nem kompenzálja valójában a tényleges áremelkedést, és ami még
fontosabb, nem a munkaerő többségének kedvez, amely a magánszektorban és az
informális gazdaságban dolgozik. Egyes becslések szerint a magánszektorban az átlagbér
25-30%-kal alacsonyabb, mint a közszférában, ez a különbség pedig minden új
kormányzati emelési hullámmal egyre szélesedik, mivel a magánmunkáltatók nem
rendelkeznek hasonló elkötelezettséggel.
Ez a helyzet súlyosbítja a magánszektorbeli
munkavállalók nehézségeit, akik – az ország modern történelmében először – most
jobban szenvednek, mint a közszférában dolgozók. A magánszektor így a munkásmozgalom
középpontjába került, amint azt az elmúlt hónapok is bizonyították. Ehhez jön még
egy olyan munkavállalói kategória, ami formálisan a közszférához tartozik, de a
gyakorlatban a magánszektor normái szerint alkalmazzák őket: állandó szerződések
vagy fix fizetés nélküli dolgozókkal.
Ez a pálya egyszerű eredményhez
vezet: a nominális bérek a jövedelmezőséget nem veszélyeztető korlátokon belül
maradnak, miközben a munkavállalók reálvásárlóereje csökkenni kezd. Ez
gyakorlatilag azt jelenti, hogy minden új inflációs ciklussal a munkaerő értékének
egy részét a tőkébe helyezik át.
Regionális
hadviselés, a válság átruházásának eszköze
A régiót sújtó konfliktusok közvetlen
hatással vannak az egyiptomi munkásosztályra. A Szuezi-csatornából származó bevételek
– Egyiptom egyik fő devizaforrása, a turizmus és a külföldön dolgozó
egyiptomiak átutalásai mellett – a gázai háború kezdete és a Vörös-tengeren végrehajtott
húszi támadások óta zuhantak: a 2023-as körülbelül 10,2 milliárd dollárról
2024-re körülbelül 3,9 milliárd dollárra. Abdel-Fattah esz-Szíszi egyiptomi elnök
a veszteségeket közel 10 milliárd dollárra becsülte.
A Hormuzi-szorosban a tengeri
forgalom zavarai és az ebből fakadó dominóhatás miatt a kormány új intézkedéseket
vezetett be, beleértve az energiaárak, köztük az olaj és a villamos energia árának
emelését.
A kormány minden egyes bevételkiesést
ürügyként használ fel további külföldi hitelfelvételre, további megszorító intézkedésekre
és a bérekre és támogatásokra nehezedő megújult nyomásra. Végső soron egy olyan
konfliktus költsége, amelyről az egyiptomi munkásosztály soha nem döntött, közvetlenül
rájuk hárul az importált infláció, adóztatás és megszorítások révén, miközben a
vagyonelosztási struktúra továbbra is védve marad mindenféle népi ellenőrzéstől
vagy valódi felügyelettől, a rezsim által létrehozott politikai keretek alatt,
amelyek semmilyen módon nem képviselik a munkásosztályt.
Megfosztni
a munkásokat a kollektív ellenállás eszközeitől
Ebben az összefüggésben a munkások
meg vannak fosztva a kollektív ellenállás eszközeitől, amelyekre szükségük
lenne saját elszegényedésükkel szembenézni. Nemrégiben fogadtak el egy törvényt
a szakszervezeti választásokról, amely az elit átalakításán és a képviseleti
intézményeken belüli újraelosztásán alapuló ellenőrzési logikát tükrözi – az
Egyiptomi Munkásszakszervezetek Általános Szövetségén keresztül, amely egy kormány
által ellenőrzött szervezet, és a teljes 30 milliós munkaerőből körülbelül
hatmillió munkást képvisel. Ennek a szövetségnek a feladata a rezsim politikai
támogatása, nem pedig tagjai követeléseinek képviselete. Szerepe a munkások
megfékezésére és a kormányzattal való közvetítőként való működésre korlátozódik,
egy folyamatosan szűkülő véleménynyilvánítási és szervezkedési csatornák
kontextusában, odáig menve, hogy legjobb esetben is csak panasztételre redukálódik.
Ez a törvény gyakorlatilag a szakszervezeti választások elhalasztásához és
blokkolásához vezetett.
A szakszervezeti erők ezt a döntést
a munkásmozgalom függetlensége elleni támadásként, valamint a független
szakszervezetek létrehozására vonatkozó biztonsági és adminisztratív beavatkozások
és korlátozások sorozatának folytatásaként ítélték el – néha a teljes regisztrációt
is megtagadták. Pontosan ez a lényege az egyiptomi munkásosztály által
elszenvedett kettős politikai elidegenedésnek: a gazdasági többlet elkobzása az
infláció és a bérek befagyasztása révén, valamint a kollektív tárgyalás eszközének
elkobzása a szakszervezeti képviselet megszelídítésével, és ezzel gyakorlatilag
a politikai cselekvés elnyomásával.
Egyéni
sérelmek, a kollektív cselekvés kényszerű helyettesítője
Amikor a kollektív szerveződés
csatornái bezárulnak, a kifejezés szétszórt egyéni cselekedetekké töredezik,
hasonlóan ahhoz, amit a politikai szociológia „mindennapi ellenállásnak” nevez,
ami a „hallgatagok kiáltásának” kortárs formája. Amikor az intézményes csatornák
bezárulnak előttük, az egyiptomiak az egyéni panaszokhoz – amelyeket most a közösségi
médiában fejeznek ki – fordulnak, mint a nyilvános részvétel utolsó fennmaradó
formájához, amely elérhető számukra.
A hatóságok azonban ezeket a
panaszokat a kriminalizáció logikája, nem pedig az elszámoltathatóság logikája
szerint kezelik. Számos eset vonzotta a nyilvánosság figyelmét: egy orvost őrizetbe
vettek, vizsgálatnak vetettek alá, majd bíróság elé állították, pusztán azért,
mert elítélte az egészségügyi ellátáshoz való joggal kapcsolatos visszaélést,
amelyet egy állami kórházban látott; egy újságírót letartóztattak a polgári
szabadságjogokról szóló írásai és a fogvatartottak szabadon bocsátására irányuló
felhívásai miatt. A polgárok Facebookon közzétett panasz miatti letartóztatása
egyértelmű elrettentő üzenetet küld mindenkinek, aki fontolgatja a korrupció elítélését
vagy a jogaik követelését, ami a digitális térben az elnyomás egyik formája,
amely szorosan kapcsolódik a nyilvános tér szélesebb körű elnyomásához és
marginális területeinek szűküléséhez.
Ez a közéletből való kényszerű
visszavonulás jelenségéhez vezetett. Közvélemény-kutatások szerint az
egyiptomiak 89%-a az elmúlt tizenkét hónapban semmilyen politikai tevékenységben
nem vett részt, ami a 2013 óta feljegyzett legalacsonyabb részvételi arány. A
szakszervezeti tagság továbbra is nagyon alacsony, és a tagok többsége nem igazán
aktív a szakszervezetében. Ez a szándékos kontrollpolitika közvetlen eredménye,
amelyet súlyosbítanak a politikai cselekvés gyenge csatornái és a politikai és
szakszervezeti erők kimerülése, amelyek szervezeti struktúráiba maguk is beépült
a rezsim.
A bérválság nem választható el a
szakszervezeti képviselet válságától vagy a politikai legitimitás válságától.
Ez a három válság egyetlen folyamat egyes aspektusai: a függőségi és alárendeltségi
viszony újratermelődése, amelyben az állam a jog, a biztonság és a média
diskurzusának eszközeit használja fel arra, hogy minden potenciális tiltakozást
elszigetelt, egyéni cselekedetté alakítson, amely kriminalizálható. Ebben a
keretrendszerben a gazdasági és regionális válságokat közösen kezelik, olyan módon,
amely megőrzi a meglévő járadékvadászati struktúrát, a kialakult hatalmi
viszonyokat és az egyre könyörtelenebb arcú autoriter kormányzás formáját. Nem
a népi harag hiányát látjuk, hanem azt, hogy az egyéni csatornákba zárkózik, és
képtelen a kollektív erő felhalmozására.
Bármilyen valódi változás továbbra
is a szakszervezetek és a politikai szervezetek függetlenségének helyreállításától
függ, ami a valódi változást előidézni képes hatékony ellenállás alapvető feltétele.
Egyiptomi levelezőnk
L'internationale, 43.-44. sz.


